阜新市城镇职工大额医疗费用补助保险及城乡居民大病保险（2026-2028年度）第三方服务机构项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年12月23日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：jh25-210900-02123

项目名称：阜新市城镇职工大额医疗费用补助保险及城乡居民大病保险（2026-2028年度）第三方服务机构项目

包组编号：001

预算金额（元）：44469200

最高限价（元）：44469200

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001包：为第一个保险区域为市本级(含五区)，职工参保人数约为444692人，单位缴费人员大额保险的保费按每人每年100元缴纳（趸缴企业除外），市本级原国有、集体困难一次性趸缴企业参保人员按每人每年34元缴纳。筹资标准将按照国家、省有关要求，结合我市大额保险基金运行情况进行合理调整，清算时以最终确定的筹资标准为准。以上数据为2025年6月数据，具体以实际参保人数及相关政策为准。

合同履行期限：阜新市城镇职工大额医疗费用补助（以下简称“大额保险”）、城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）的合同期限为三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期满后根据实际情况进行另行招标。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：56720690

最高限价（元）：56720690

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002包：为第二个保险区域为阜新县，居民参保人数约为436313人，2026年大病保险筹资标准暂定为每人130元。筹资标准将按照国家、省有关要求，结合我市大病保险基金运行情况进行合理调整，清算时以最终确定的筹资标准为准。以上数据为2025年6月数据，具体以实际参保人数及相关政策为准。

合同履行期限：阜新市城镇职工大额医疗费用补助（以下简称“大额保险”）、城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）的合同期限为三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期满后根据实际情况进行另行招标。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：34961110

最高限价（元）：34961110

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003包：为第三个保险区域为彰武县，职工参保人数约为36692人，居民参保人数约为240707人，2026年大病保险筹资标准暂定为每人130元，单位缴费人员大额保险的保费按每人每年100元缴纳（趸缴企业除外），彰武县原国有、集体困难一次性趸缴企业参保人员按每人每年40元缴纳。筹资标准将按照国家、省有关要求，结合我市大额保险和大病保险基金运行情况进行合理调整，清算时以最终确定的筹资标准为准。以上数据为2025年6月数据，具体以实际参保人数及相关政策为准。

合同履行期限：阜新市城镇职工大额医疗费用补助（以下简称“大额保险”）、城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）的合同期限为三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期满后根据实际情况进行另行招标。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004

预算金额（元）：33554000

最高限价（元）：33554000

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004包：为第四个保险区域为市本级（含五区），居民参保人数为208070人；阜新县职工参保人数为65049人，2026年大病保险筹资标准暂定为每人130元，单位缴费人员大额保险的保费按每人每年100元缴纳（趸缴企业除外），阜蒙县原国有、集体困难一次性趸缴企业参保人员按每人每年50元缴纳。筹资标准将按照国家、省有关要求，结合我市大额保险和大病保险基金运行情况进行合理调整，清算时以最终确定的筹资标准为准。以上数据为2025年6月数据，具体以实际参保人数及相关政策为准。

合同履行期限：阜新市城镇职工大额医疗费用补助（以下简称“大额保险”）、城乡居民大病保险（以下简称“大病保险”）的合同期限为三年（2026年1月1日-2028年12月31日），合同期三年，期满后根据实际情况进行另行招标。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，所属《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第二项之规定“因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的”。

3.本项目的特定资格要求：001包组需具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》，业务范围应包含健康保险业务的保险公司；002包组需符合《中国银保监会关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理办法的通知》（银保监发〔2021〕12号）文件要求；003、004包组需符合《中国银保监会关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理办法的通知》（银保监发〔2021〕12号）文件要求并且具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》，业务范围应包含健康保险业务的保险公司。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2025年12月02日22时00分至2025年12月10日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年12月23日 09时00分（北京时间）

地点：阜新市公共资源交易中心（阜新市细河区龙城路7号）阜新市政务服务中心四楼第六开标室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、参与本项目的供应商必须按照辽宁省财政厅要求办理ca数字证书，在采购公告规定的获取采购文件时间内，在辽宁政府采购网上完成采购文件下载。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。 2、本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取ca锁电子报名及递交响应文件，供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在要求的时间前递交单独密封的以u盘形式存储的可加密备份文件。并需提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件一致性承诺函，备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件，响应无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函{2021} 363号。 3、开标方式为不见面开标，投标供应商自行在场外按时对网上电子投标文件进行解密（备份电子版文件采用邮寄方式应于开标前一个工作日16时前邮寄到指定地点，并电话确认，联系电话：13841884377，联系人：王振。邮寄方式递交的地址为：阜新市细河区工业街3-14门辽宁鼎正）。邮寄备份外包装上应注明供应商名称，代理公司不负责拆封，直接递交到评审室，由评标委员会进行评审），请各投标供应商提前做好不见面开标准备。 4、因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。如因供应商自身原因导致未在辽宁政府采购网上递交响应文件的按照无效响应处理。 5、供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。 6、因供应商原因造成响应文件未解密的或因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为放弃投标（响应）。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：阜新市医疗保障事务服务中心

地 址：细河区玉龙新城龙城路7号阜新市政务服务中心

联系方式：0418-3712929

2.采购代理机构信息：

名 称：鼎正全咨项目建设发展（辽宁）有限公司

地 址：阜蒙县文化路155-3门

联系方式：0418-2715150

邮箱地址：dzqzln@163.com

开户行：中国银行股份有限公司阜新分行

账户名称：鼎正全咨项目建设发展（辽宁）有限公司

账号：301279716465

3.项目联系方式

项目联系人：王振

电 话：0418-2715150